为了明天更美好·聚焦保障和改善民生“三感”①：共建共享中增强获得感

                                             来源：人民网－人民日报

一个个巨大变化，见证着实实在在的获得感

过去五年，在以人民为中心的发展思想引领下，一大批惠民举措落地实施，人民群众获得感显著增强。党的十九大代表来自祖国各地、社会各界，他们脸上洋溢的微笑，他们所见证的一个个巨大变化，让人感受着那些实实在在的获得感——

广西壮族自治区蒙山县蒙山镇北楼村党总支书记黄树新代表所在的村子，2012年人均纯收入6500元，去年已达1.3万元，翻了一番，93.5%的村民住上了楼房，村里1075户农户有小汽车520多辆；

四川省凉山彝族自治州民族中学教科处副主任陈绍燕代表说，经过3年交通大会战，州到县三级以上公路全面畅通，现在行走在大小凉山，再也不用为路不好走而犯愁；

“作为公交车驾驶员，我每天都与许多群众面对面打交道，对老百姓的生活变化感受真切。”湖北襄阳公交27路线路长熊会萍代表说，她身边许多“三代同堂”的同事已经申请到了公租房，社区养老中心让老年人晚年生活更加丰富多彩……

“带领人民创造美好生活，是我们党始终不渝的奋斗目标”，十九大报告中，“人民”二字重千钧。福建省南平市委书记袁毅代表认为，民之所盼，就是施政所向。十八大以来，我们党在民生领域着力补短板、兜底线、出实招，群众的获得感显著提升。

这五年，习近平总书记心中时刻牵挂的，正是最广大的人民群众。“以人民为中心”“获得感”这些词，既是总书记念念不忘的关切之词，也是广大干部群众口中的高频词。

发展起来以后的问题不比不发展时少，必须多谋民生之利、多解民生之忧

“中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。十九大报告的重要论断告诉我们，发展起来以后的问题不比不发展时少。进入新时代，保障和改善民生面临着前所未有的机遇和挑战。

如同十九大报告所提到的，民生领域还有不少短板，脱贫攻坚任务艰巨，城乡区域发展和收入分配差距依然较大，群众在就业、教育、医疗、居住、养老等方面面临不少难题。代表们指出，发展的不平衡不充分，影响着人民日益增长的美好生活需要的满足，影响着他们获得感的进一步提升。

决胜全面建成小康社会，贫困人口是最大的短板。目前，6000多万贫困人口稳定脱贫，1800万城镇低保人口的基本生活保障制度正在完善，900多万城镇登记失业人员的免费职业技能培训正在开展。熊会萍代表说，在不少地方，发展不平衡不充分的问题依然存在，比如城乡收入差距较大，农村和欠发达地区的收入水平赶不上发展水平等。

昆明医科大学教授何黎代表认为，改革开放特别是十八大以来，医疗卫生实现跨越式发展，人均预期寿命大幅提高到76.34岁，基本实现全民医保，通过分级医疗改革，提高全民医疗水平，人民获得感显著增强。但在人民享有的医疗保障方面，西部与东部地区存在较大的差距，这种差距也会影响西部地区群众的获得感。

“必须始终把人民利益摆在至高无上的地位，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着实现全体人民共同富裕不断迈进”，何黎代表认为，应当认真贯彻落实十九大报告精神，多谋民生之利、多解民生之忧，在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展，深入开展脱贫攻坚，保证全体人民在共建共享发展中有更多获得感。

既尽力而为，又量力而行，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干

十九大报告指出，保障和改善民生要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，既尽力而为，又量力而行，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干。

袁毅代表认为，只有这样，才能不断满足人民日益增长的美好生活需要，不断促进社会公平正义，形成有效的社会治理、良好的社会秩序，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

“十九大报告指出，优先发展教育事业。这充分体现了党中央对教育事业的高度重视和殷切期盼。我也从中看到了教育事业的发展前景和发展方向。回去后，我要把报告精神带进课堂，通过自己的带头作用影响身边更多的党员和教师，共同把贫困乡村教育办好。”广西壮族自治区忻城县北更乡中心小学壮族教师蒙晓梅代表说。

“当前，我们要找准人民群众对民生需求的新变化，解决好民生新问题，进一步知民情、顺民意、解民忧、增民利。”熊会萍代表说，增强获得感须从老百姓最关心的问题入手，比如持续推进教育公平，努力优化教育资源的合理分配，着力解决区域范围内师资力量、配套设施、规划建设等方面不均衡现象；统筹发展城乡居民大病医疗保障体系建设，进一步减轻医疗费用负担。

西藏自治区米林县南伊珞巴民族乡才召村党支部书记达波儿代表说，才召村前几年先后筹集资金433万元，建立了具有民族特色的民俗农家乐，为12户家庭提供了就业岗位。截至2016年底，才召村10户37人实现全部脱贫。下一步，将借助才召村建设小康示范村项目、整体搬迁等有利条件，组织群众开办才召村砖厂，预计可帮助转移就业20余人。

（记者  郭舒然  顾仲阳  张  烁  杜尚泽  王明峰  郝迎灿  程远州）

《 人民日报 》（ 2017年10月20日 13 版）